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价格倒挂让我国煤层气产业开发难提速

2018-11-06 10:16:09

价格倒挂”让我国煤层气产业开发难提速

目前,我们每立方米煤层气的抽采成本大约在2元钱,但售价仅为1.6~1.7元,财政补贴仅为每立方米0.2元,企业亏损严重。在中国煤层气抽采量的山西省,山西蓝焰煤层气集团总经理田永东日前表达了煤层气企业因价格倒挂所面临的尴尬。

这种局面在中国已持续多年,严重挫伤了企业开发的积极性。尽管国家发改委在8月份发布通知,决定进一步落实放开煤层气出厂价格政策,如果煤层气与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售,供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同,气源和出厂价格由市场决定。

但这并没有对煤层气开发产生预想的激励效果,一些煤层气企业的销售价格也并没有因此而得到提高。

目前,中国的煤层气抽采企业是山西省的晋煤集团。该公司一名负责人介绍说,2013年晋煤集团共完成煤层气抽采量25.16亿立方米、利用量15.11亿立方米,但距离其年抽采100亿立方米的目标仍相距甚远。

这也是中国煤层气产业所面临的普遍现状。由于价格倒挂,一些煤层气企业虽然拥有大量区块,却不愿加快开发速度,有的甚至是圈而不采。中石油、中联煤、中石化3家国有能源巨头在山西总共拥有99.2%的煤层气区块,但绝大多数都处于未抽采状态。

受此影响,中国煤层气抽采难以完成整体规划目标。中国十二五能源规划提出,到2015年煤层气商品量要达到200亿立方米。

业内人士表示,近年来中国煤层气地面抽采仅以每年5亿立方米的速度增长,井下抽采以每年10亿立方米的速度增长,以这样的增长速度,要完成这一目标是不可能的。中国煤层气抽采年年都定目标,但事实上没有完成过一年。晋煤集团煤层局副局长何辉说。

与此形成反差的是,中国不仅是全球能源消耗大国,而且是一个石油和天然气匮乏的国家。2013年,中国石油和天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%,并且已成为全球第三大天然气消费国,未来需求量仍将大幅增长。

作为全球第三大煤层气储量国,中国拥有36.8万亿立方米煤层气资源,与陆上常规天然气储量基本相当。但由于价格倒挂等因素,中国的煤层气至今仍没有对缓解气荒做出太大贡献。

相比之下,美国的煤层气储量虽然不到中国的一半,但其每年的产气量却已超过1000亿立方米,开发速度远远超过中国。

对此,山西省发改委宏观研究院院长王宏英表示,中国应该尽快提高煤层气价格补贴标准,改变目前价格倒挂的局面,刺激企业开发的积极性,同时要化解因为煤炭采矿权和煤层气采气权重叠带来的各种矛盾,引导企业建立协同开发机制。

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